Oddvar Sæther har søkt  om dispensasjon fra fredningsforskriften for Atnsjømyrene naturreservat for bruk

av motorbåt på Atnsjøen og for utkjøring av felt elg ved bruk av motorisert kjøretøy.

Motorbåt søkes benyttet i forbindelse med fiske på Atnsjøen, bærplukking og annen

transport ved dårlig vær. Søknaden gjelder fornyelse av tidligere gitte tillatelser. Av

helsemessige årsaker søker han  om at en eventuell dispensasjon også gis til andre navngitte personenr. Oddvar angir at de er vanskelig å anslå

på grunn av værforholdene.

Kristine Schneede e.f. Ragnhild Skogsrud

Som er ass. Miljøverndirektørhar,har  i et langt svarbrev gitt Oddvar positivt svar og innvilget slknaden. Vi publiserer hennes svarbrev her:

 

Formålet med opprettelsen av Atnsjømyrene naturreservat er å bevare i naturtilstand og

som landskapselement et myrkompleks med store topogene myrer (dvs. myrer som har

omtrent flat overflate) med gjengroingstjern, høgstarrsump og kantsone med vier, samt å

bevare den tilhørende vegetasjonen og faunaen. Området har stor verdi for fuglelivet og

har betydning i forsknings- og undervisningsøyemed.

Ifølge fredningsforskriftens § 3 punkt 4 er motorferdsel til lands og til vanns forbudt.

Fredningsforskriftens § 5 punkt 1 åpner for at forvaltningsmyndigheten etter søknad kan gi

tillatelse til framkjøring av lovlig felt elg og hjort ved hjelp av lett beltekjøretøy. Videre

heter det i naturmangfoldlovens § 48 at forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et

vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke

verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige

samfunnsinteresser gjør det nødvendig. Det er i første rekke bagatellmessige inngrep eller

forbigående forstyrrelser som er av stor betydning for søker sammenholdt med

verneinteressene som omfattes av denne bestemmelsen, jf. Rundskriv om forvaltning av

verneforskrifter av november 2001, revidert februar 2010.

Naturreservat er den strengeste verneformen etter naturvernloven. I den løpende forvaltningen

av fredningsbestemmelsene vil alle planer, tiltak, transportbehov m.m. måtte vurderes i

forhold til fredningsformålet for reservatet. Bruk av motorisert kjøretøy innenfor Atnsjømyrene

naturreservat bør etter Fylkesmannens vurdering begrenses til strengt nødvendig

kjøring.

Side 2 av 3

I naturmangfoldlovens § 8 heter det blant annet at offentlige beslutninger som berører

naturmangfoldet så langt det er rimelig skal bygge på vitenskapelig kunnskap om arters

bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av

påvirkninger. Fylkesmannen mener å ha tilstrekkelig kunnskap om dette området og

konsekvensene av det omsøkte tiltaket slik at det ikke er nødvendig å innhente ny

kunnskap om dette. En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede

belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for, og nye påvirkninger skal underlegges

en helhetsvurdering av belastningen på økosystemet, jf. naturmangfoldlovens § 10.

Naturmangfoldlovens §§ 9, 11 og 12 vurderes ikke som relevante i denne sammenhengen.

Fylkesmannen legger til grunn at De driver gårdsbruk der bærplukking er en tilleggsnæring.

Fylkesmannen konstaterer at De er den eneste fastboende som har båtplass i Atnsjøen innenfor

Atnsjømyrene naturreservat. For å komme til de aktuelle bærplukkingsområdene i Vassbulia

er det nødvendig å krysse Atnsjøen, til dels innenfor den delen av sjøen som inngår i

naturreservatet. Fylkesmannen er kjent med at bruk av båt med påhengsmotor på Atnsjøen

representerer økt sikkerhet ved vanskelige værforhold og har forståelse for at dette kan være

aktuelt i forbindelse med kryssing av sjøen.

Bruk av båt med påhengsmotor på Atnsjøen vil ikke ha innvirkning på myrenes hydrologi

og vegetasjon. Som fuglebiotop er det åpne vannspeilet på Atnsjøen av mindre verdi enn

enkelte av partiene oppover langs elveløpet og tjernene som har rikere vegetasjon. Fylkesmannen

har ikke informasjon som tyder på at det i de senere årene har forekommet hekking

av arter som er sårbare for forstyrrelser i det aktuelle området. Etter Fylkesmannens

vurdering er den omsøkte kjøringen å betrakte som forbigående forstyrrelser som er av stor

betydning for søker sammenholdt med verneinteressene, jf. naturmangfoldlovens § 48. Ut

fra foreliggende kunnskap om fuglelivet i området vurderer Fylkesmannen kjøringen til

ikke å representere en uakseptabel belastning sammen med øvrig aktivitet i området, jf.

naturmangfoldlovens § 10.

Etter gjeldende forskrift for Stor-Elvdal kommune er det et generelt forbud mot fiske med

bunden redskap i innsjøer nærmere inn- og utløpsos enn 50 meter. Fylkesmannen har

tidligere fått opplyst at dybdeforholdene i denne delen av Atnsjøen vanskeliggjør bruk av

påhengsmotor nær land. Sistnevnte forhold bidrar til å unngå forstyrrelse av eventuelle

hekkende fugler i denne delen av reservatet.

På bakgrunn av ovenstående finner Fylkesmannen å kunne gi dispensasjon for bruk av

motorbåt på Atnsjøen i forbindelse med fiske, bærplukking og nødvendig transport i dårlig

vær samt bruk av elgtrekk til utkjøring av felt elg. Tillatelsen er gitt på følgende vilkår:

· Tillatelsen gjelder for Oddvar Sæther, Gunnar Sæther, Knut Håvard Sæther, Bjarne

Aarnes og Kåre Elias Aarnes.

· Tillatelsen til bruk av motorbåt gjelder båt med påhengsmotor med inntil 5

hestekrefter i perioden 15. juli - 20. september i årene 2011, 2012 og 2013.

· Ferdsel med motorbåt skal kun foregå utenfor den etablerte fredningssonen for

garnfiske og begrenses til det aller nødvendigste.

· Tillatelsen til bruk av elgtrekk gjelder for elgjaktperioden i årene 2011, 2012 og

2013.

· Omfanget av kjøringen med elgtrekk skal begrenses til det aller nødvendigste, i

størst mulig utstrekning legges til fastmark, og det skal legges vekt på at kjøringen

skal skje så skånsomt mot terreng og vegetasjon som mulig.

· All kjøring skal skje på en hensynsfull måte slik at unødig forstyrrelse av dyrelivet

unngås.

Side 3 av 3

· Det skal innen 1. november hvert år leveres rapport som viser formålet med

kjøringen og hvor mange turer som er kjørt.

· Tillatelsen skal medbringes under kjøring.

Dette vedtaket er truffet med hjemmel i fredningsforskriften for Atnsjømyrene

naturreservat, § 5 punkt 1 og lov om naturens mangfold, § 48. Vedtaket kan påklages etter

regelen i forvaltningslovens § 28. Klagefristen er tre – 3 – uker fra mottakelsen av dette

brev. Eventuell klage på vedtaket skal stiles (adresseres) til Direktoratet for naturforvaltning,

men sendes via Fylkesmannen.